更严会议费新规出台,业内大咖怎么看?|观点 发布人:liebao 发布时间:2017-12-05 09:00:33
  财政部、国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局三部门7月13日联合印发《中央和国家机关会议费管理办法》,被称“更严”新规自7月1日起施行。  该《办法》明确了会议费综合定额标准:一类会议每人每天760元,二类会议每人每天650元,三、四类会议每人每天550元。在会期方面,一类会议会期按照批准文件,根据工作需要从严控制;二、三、四类会议会期不得超过两天,传达、布置类会议不得超过一天。规模

  财政部、国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局三部门7月13日联合印发《中央和国家机关会议费管理办法》,被称“更严”新规自7月1日起施行。

  该《办法》明确了会议费综合定额标准:一类会议每人每天760元,二类会议每人每天650元,三、四类会议每人每天550元。在会期方面,一类会议会期按照批准文件,根据工作需要从严控制;二、三、四类会议会期不得超过两天,传达、布置类会议不得超过一天。规模方面,二类会议人员不得超过300人,三类会议人员不得超过150人,四类会议一般不得超过50人。强调各单位应当将非涉密会议名称、主要内容、参会人数、经费开支等情况在单位内部公示或提供查询,具备条件的应公开。年度会议计划一经批准不得调整。

  政策的调整,将对会议业带来什么影响?听听业内大咖怎么说——

  陈泽炎:“弦子”绷得更紧 可操作性更强了

  中国会展经济研究会学术指导委员会常务副主任陈泽炎对《中国会展》记者介绍,此次规定的调整可以说是对原有规定的一个明确和强调。近两年来,财政部门陆续对党政机关工作人员的差旅住宿费标准、办公设备家具配置以及会议费等进行调整,包括此次《办法》在内,自2015年财政部等部门已经出台了至少4个相关文件。“实际上国家在不断根据市场调整政府会议费用,此次新规出台一方面是避免政府机构对原规的麻痹和松懈,弦绷得更紧了。”陈泽炎表示,“但会议场地星级限制的接触和住宿费的上调也确实更灵活了,可操作性更强了。”

  唐雪:酒店经营策略转向 政府业务占比逐年下降

  北辰时代会展有限公司总经理唐雪坦言,国家会议中心的市场份额,政府会议仅占2%-3%,而协会会议及企业(商务型)会议则占到了97%-98%。八项规定出台后,各地方政府会议差旅支出都在萎缩。酒店的政府业务占比越来越少。“可能原有的占比都不超过10%,所以此类政策的影响对于场地方来讲可以说是微不足道。其实政府会议减少,更利于酒店对商务会议的接收,对提高市场运作能力、营销能力更是一个促进。”

  非官方会议逐渐与展览高度融合

  中国会展集训营组委会秘书长张凡近来高度关注会议业,他认为,官方会议比重过大造成中国会议业畸形发展。对官方会议的制约无疑对整个会议业是利好的——非官方会议将取得更肥沃的发展土壤,场地的选择面亦拓宽了。张凡亦指出,现今业界对会议和展览的定义模糊甚至错误,“会议型展览”与“展览型会议”须分清。“目前市场出现了一种新的趋势——会议主办正逐渐转向办展览,未来非官方会议和展览将高度融合,”张凡表示,“只讲展览的会展业是不完整的,会(会议)展(展览)业是一片蓝海,蕴藏着相当多的机遇。”

  勤俭办会不能靠“限星”  场地硬件条件仍是诉求

  记者注意到,新版《管理办法》不仅会议费开支标准有所提高,并取消了二三四类会议“在四星级以下定点饭店召开”的规定。会议费标准不降反升,主要反映在住宿费上。中国科学技术协会中国国际科技会议中心王宇部长分析,此番调价,物价上涨应该是主要动因。两年前制定该标准时酒店和会议场所因客户减少纷纷降星降价,差旅费标准随之调低符合市场行情,亦有助于扭转奢华会风大行其道的局面。而如今,物价早已不能同日而语。“科协的会议基本都是自筹自支的,但是标准要按规定来走。我们根据产业需求等自由选择举办地。根据会议的体量,一个城市符合标准的酒店往往就那几家。以往限制会议场地的星级,实际大多情况下,许多三星、四星级酒店只能满足住宿需求。”

  新规出台后,《中国会展》记者分别联系了各省厅局级领导,截至7月14日,多个省市地方政府所持标准仍是2014年旧版。据了解,根据省份的不同,原有的公务员个人差旅费标准在每天450-650元间不等,甚至细分到市。某省文化厅副厅长对《中国会展》记者介绍,八大规定之后,旅游城市禁止办会,政府办会倾向于就近选地、当地举办。另外一个感受比较明显的是,赴外地参会时,日程安排越来越紧,几乎是满满当当的一天。“此举主要还是政治意义多些,给老百姓的观感强些。并不会造成官方会议数量的改变。”